【如何解决外包员工“同工不同酬”问题？ ②】

为规避法律风险、降低用工成本，一些企业以“业务外包”的名义实施用工管理。 【如何解决外包员工“同工不同酬”问题？ ②】业务外包，工人权益不能“外包” 记者 王贤茹 是我们的实习生 霍家宇 张仁瑞 阅读技巧 “假外包”的行为导致劳动者在从事同样的工作时无法享受到自身权益的保护。专业人士表示，责任差异是一些企业选择“假外包”的直接动因。滥用劳务外包会扰乱劳动力市场秩序，不利于企业可持续发展和劳动力总体稳定。 工人日报记者在此前报道中发现，不少外包员工与正常员工一样，面临着“同工同酬”的情况。雇员。在福利待遇、系统权限、职业发展等方面存在明显差异。 进一步调查发现，这些现象的背后是一些企业以“业务外包”为名，进行劳动力和工作管理的“假外包”，以规避法律风险、降低用工成本。这就导致劳动者在从事同样的工作的同时，也无法享受到自己的权益保障。 什么是“假外包” 数据库程序员王高在一家互联网公司作为外包员工工作了5年，并接管了公司的日常管理。原来与他签订劳动合同的公司破产后，互联网公司安排他换了一家新公司，以节省培训新员工的费用。工作内容不变，但月薪明显下降。 “这不是真正的外包行为。”赵明阳 助理北京市朝阳区人民法院法官告诉记者，外包一般是指企业将非核心业务外包给外部机构的模式。承包商自行招募员工，完成公司委托的业务。与公司有联系和合作，公司不负责管理承包商员工的日常活动。 但目前，不少企业打着“业务外包”的幌子，安排承包商员工从事与正式员工相同的工作，接受相同的劳动管理和工作，以逃避法律责任、降低用工成本。 “可以说，劳务管理外包是‘假外包’。”赵明阳说道。 刘亚的经历就是这种假外包真打工的典型代表。 2020年，刘亚与一家私营公司签订了劳动合同，并被派往另一单位工作。是由于他表现出色，他的顶头上司承诺将他“转正”。此后两年，刘亚的工作内容和工作节奏的调整均来自于本单位，与正式员工的工作活动大体相似。但他只领底薪，出入权限有限，没有食堂餐卡，工资比同级别正式员工低三分之一。中途，他仍然不得不接受和解，并与单位签订了“劳动合同”，因为与他签订合同的私营公司破产了。 “一些外包劳动力实际上就像运送劳动力一样。”赵明阳表示，劳务派遣是对劳务派遣公司派出的员工进行业务使用和管理，员工与劳务派遣公司签订劳动合同。法律上，“外包”和“派遣”有明确的定义，但在实践中，两者之间的界限往往很模糊。赵明阳指出，两者的主要区别在于，外包购买“工作”，根据完成的工作量进行调整，追求劳动成果；而外包购买“工作”，根据完成的工作量进行调整，追求劳动成果；劳务派遣买“人”，按人数和工时组织，买的是用工过程。 2014年实施的《劳务派遣暂行规定》明确要求劳务派遣用工人数不超过公司用工总量的10%。为了打破这种限制，一些公司转向外包而不是运送劳动力。相关调查显示，除了管理岗位和核心业务岗位实行劳动合同制度外，一些企业将餐饮物流、保安保洁、仓储物流等低端重复性体力劳动岗位和季节性用工岗位全部外包。 监护权的困难 假外包，真就业，工人权益如何保障？ “不同的工作方式上的不同，意味着外包和派遣劳务的法律责任也有很大不同。”赵明阳表示，真正的外包中，发包单位与劳动者没有直接的法律关系；而在劳务派遣中，如果用工单位给被派遣劳动者造成损害，劳务派遣单位和用工单位应当承担连带赔偿责任。 为遏制“假外包”乱象，《临时用工规定》明确规定，用工单位以承包、外包等名义派遣用工的， 判断“假”的关键在于分析工作管理的事实，这在司法实践中具有一定的复杂性。在法庭上揭开“假外包”的面纱，证明其与用人单位的事实管理有关，是很多劳动者维权的第一道障碍。 “判断是否有工作管理，可以看出具体体现在出勤水平、工资发放、工作安排等方面。”云南滇红律师事务所律师卢开复在接受采访时明确表示，“三者同时成立，就可以认定存在管理在工作。”卢开复列举了塔拉工资、单位出入、工作沟通记录、考勤记录等维权的有效证据。 但现实中，很多外包员工在维权之前才发现，自己签订合同的外包公司根本没有合法资质。目前，承包商的类型多种多样，有的是人力资源服务公司开办的，有的是有一定资质的劳务外包公司开办的，还有很多不同类型的企业和个体承包商没有资质。不具备用工资格的承包商不得安排外包员工参加工伤相关工作他们购买了保险，大多数人在遇到死亡和其他事故时逃避责任。 很多外包员工即使权益受到损害也不会诉诸法律手段维权。 “有工作就好了，谁愿意费尽心思去维护自己的权益呢？”尽管换了“雇主”，工资被削减，王高还是选择了接受。 重复计算风险和成本 “职责的差异，成为一些企业选择‘假外包’的直接动力。”劳动法咨询专家白永亮分析称，企业通过炮制“外包合同”，使用了本应自行承担的劳务服务。管理风险被转移到往往杠杆能力较弱的外包公司，在与危险的斗争中。 企业为何愿意冒法律风险，选择“假外包”模式？除了避免回应除了可能性和风险之外，背后还有经济考虑、管理灵活性等原因。 白永亮分析，企业选择外包主要有两个原因：一是聚焦核心竞争，剥离非核心业务；二是应对经济波动，实现快速灵活的人员调整，优化人力成本，提高运营效率。 然而，“成本第一”的心态直接催生了劳动力市场上的一些丑陋选择。白永亮注意到，很多企业在选择外包供应商时，标准并不是“谁跟得多”，而是“谁更便宜”。在参与价格竞争下，服务商为了生存，只能不断降低本应投入的保障劳动者权益的成本，最终形成“劣币驱逐良币”的恶性循环，不仅损害了劳动者的合法权益，也在一定程度上扰乱了正常的工作秩序。 “业务被外包了，工人的权利不能被‘外包’。”白永亮表示，要改变这种状况，关键是企业要提高劳动法意识，系统地构建合规体系。他建议企业根据发展实际，建立分层分类的用工制度：坚持重点业务和岗位直接用工，确保职工稳定；对非核心但专业性强的工作实行业务外包，不分流程管理结果；对于临时性、辅助性、替代性岗位，采用法定劳务派遣。 滥用外包用工不仅直接侵犯劳动者权益，导致劳动关系不稳定，而且容易引发劳动纠纷，扰乱劳动力市场秩序。从长远来看，不利于公交可持续发展情况和劳动力的总体稳定性。如何从制度层面规范外包工作，推动企业落实核心责任、用人合法合规，仍需要各方共同努力。本报将持续关注。 （部分采访者为化名） 我国最大的四主索悬索桥延吉长江大桥顺利合龙。延吉长江大桥是亚洲首个专业货运码头鄂州花湖国际机场的重要配套工程，也是鄂州第二过江通道的重要组成部分。 2025-11-24 09:02 第二十二届中国国际半导体博览会开幕。 11月23日，由中国半导体行业协会、中国电子信息产业发展研究院主办的第二十二届中国国际半导体博览会在北京开幕。 2025-11-24 03:15我国最长的石油管道已输送石油2亿多吨。国家管网集团西部管道有限公司信息显示，截至11月21日，全国最长的原油管道——原油管道已安全稳定运行18年，累计输送原油超过2亿吨。 2025-11-24 03:15 中南合作科普项目“空间科普空间”开放。作为中南两国合作推广科学教育的重要实践，中国科技馆与南非Sci-Bono科学中心共同建设的“聆听科学”于21日正式向公众开放。百余位嘉宾和观众共同见证了此次活动。 2025-11-24 03:15 北京大学启动新的科学智能领域拔尖人才培养工程为AI4S领域寻找兼具理论素养和产业实施能力的人才，同时协助企业创新技术和生态产业建设。 2025-11-24 03:15 熟悉科学，时刻关注2025年“十大”科普词汇。2025年“十大”科普词汇从科技、社会两个维度全面勾勒出2025年我国科普传播的总体情况和主要发展方向、科技与社会、社会文化的最新动态。 2025-11-21 15:11 风清科技携手麒麟软件，加速AI+新川技术落地。峰庆科技与麒麟软件达成战略合作。双方将围绕创新人工智能技术、产品研发、市场拓展等方面展开深入合作o 共同推动新川产业生态的完善和发展。 2025-11-21 13:13 国家野生植物库辰山中心：种子库存已超亿粒走进国家重要野生植物种质资源库辰山中心冷库，零下20摄氏度的冷空气扑面而来。一排排整齐的储藏容器里，放着各种已经进入“休眠”状态的野生植物种子。 2025-11-21 09:53 小雪：外防寒燥，内温脾肾（阳养养生法则） 小雪天气时，容易出现感冒、皮肤干燥、关节疼痛、咳嗽等虚证，多因外寒燥湿、津液失衡所致。 2025-11-21 09:52 关于心理健康，你需要知道这些误区目前，公众对精神疾病和心理治疗普遍存在哪些误解？机智带着这些问题，记者采访了北京安定医院的多位专家。 2025-11-21 09:49 超导量子计算机“天眼287号”正式运行。 2023年11月，“天眼”体量计算云平台正式发布。截至目前，访问量已超过3700万，覆盖国内外60多个国家和地区的用户，实验任务数超过270万。 2025-11-21 09:47 科学家发现5.4亿年前的“化石宝库”。 20日，南京大学记者获悉，该校沈树忠学术团队侯金波博士等人在湖北省通山县记录了一座距今约5.4亿年前的埃迪卡拉化石宝库，并将其命名为“通山独特的埋藏化石宝库”。 2025-11-21 09:38 技术政策保驾护航，6G产业布局正在加速。 6G技术第一阶段试验已完成，300多项关键技术储备已形成，资本加速拓展6G生态圈……虽然6G网络预计2030年开始部署，但我国6G产业布局正在加速，呈现出政策护航、技术攻关、资本鸟动的特点。 2025-11-20 09:11 沙漠中建起巨型“充电宝”古山梁3GW/12.8GWH储能电站项目建成后，预计每年可向电网输送清洁能源电力36亿千瓦时。 “独立新能源储能电站发电的时候就是发电公司，充电的时候就算是电力用户。电网的峰谷电差形成利润空间，吸引企业投资。家乡唐山。为此，我在大学学习的是机械制造与设计，毕业后，我进军轨道交通检测设备研发领域。 【我对“十五五”规划的思考和希望】让火箭的“心脏”变得更强。人们常说发动机是火箭的“心脏”。而我从事的是液体火箭发动机推力燃烧系统高精度产品的生产加工，所以大家都叫我“火箭心雕刻师”。 2025-11-20 04:25 “西电东送”能源战略实施取得丰硕成果——四川外送电量已突破1.9万亿千瓦时。四川全面对外送电已突破1.9万亿千瓦时。这一规模相当于江苏、浙江、安徽三省的年用电量。这标志着四川实施“西电东送”能源战略取得丰硕成果。 2025-11-20 04:25 某重型设备主力国家再次传来好消息。中微子探测进入“Ts precisionino”时代。大国重装再次传来好消息！建成并运行仅两个月后，江门中微子实验装置（JUNO）就取得了第一个物理成果——太阳中微子振荡参数的测量。结果比之前实验的最佳精度高出1.5至1.8倍。 2025-11-20 04:35 我国卫星导航定位基站将实行“三个统一”。为促进卫星导航定位产业顺利发展，维护国家地理信息安全，我国将对卫星导航定位基站实行统一规划、统一标准、统一管理。针对当前基站重复建设、数据安全隐患等重大问题，《办法》规定：自然资源部会同有关部门制定全国建站建设规划。 2025-11-19 09:52 首台配备冷却塔的“华龙一号”核电机组全面开工建设。 18日，我国首台配备冷却塔的核电机组——中广核山东招远核电项目1号机组顺利完成核岛首次混凝土浇筑，标志着该工程一期工程全面启动。 2025-11-19 09:51 加载更多